汪道涵会见辜振甫谈话提纲 (1998-10-14)

　一、欢迎辜振甫先生率海基会参访团来访

　　我本人和海协全体同仁，对辜先生夫妇及海基会各位的到来表示热烈欢迎。 1993年新加坡汪辜会谈以来，我们已经5年没有见面了。此次辜先生能来上海，我十分高兴。辜先生率贵会各位来大陆参访，是两会共同努力的结果。作为两会安排的交流活动，辜先生和各位先生来访，可以促进两会的相互了解，推动两会的交流和沟通。各位先到上海，我希望就此机会，与辜先生及各位就双方共同关心或各自关心的问题广泛交换意见。我还为各位在上海安排了一些参访项目，包括参观浦东新区、上海博物馆、上海证券交易所等，几十年来，特别是改革开放以来，上海的变化很大。欢迎各位在上海各地走走，了解上海的发展情况。在北京，江泽民先生将会见辜先生夫妇，钱其琛先生、陈云林先生也将会见各位，各位还将与海协顾问、理事见面。我相信这些重要的会面和交流，必将对两岸、两会关系的改善起到积极的推动作用。

二、两岸应尽早进行政治谈判及其程序性商谈

促进两岸政治谈判是现阶段全面推进两岸关系的关键。我们一贯主张，在一个中国的前提下什么问题都可以谈。江泽民先生提出，第一步先就“在一个中国的原则正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对中两岸关系的发展进行规划。在一个中国原则下正式结束敌对状态，是进一步发展两岸关系的必经步骤，符合海峡两岸人民的利益，符合台湾同胞求安定、求和平的愿望；同时这—步骤体现了我们实事求是、分阶段逐步实现和平统一的重要思想。当前，首先要就上述政治谈判准备，作出程序性安排；通过程序性商谈，就政治谈判的议题、代表名义、方式等问题达成双方可以接受的协议。有了这样一个渠道和机制，台湾方面关心的其他问题都可以提出来进行沟通讨论。今年 1月 26日，陈云林先生已经宣布，中共中央对台工作主管部门愿意授权海协与台湾方面进行政治谈判程序性商谈。我们希望海基会作出认真的、积极的、明确的回应。

三、对过去两岸事务性商谈的评价和两岸政治谈判开启后两会经济性事务性商谈的安排

过去几年，两会进行了“汪辜会谈”和多次事务性商谈，对促进两岸交流产生过重要作用。两会商谈应为发展两岸关系服务，现在形势发生了变化，应赋予两会商谈及两会渠道以新的内容。以往两会商谈难以取得进展的根本原因，就在于已涉及政治问题而又没有条件进行讨论。事实上，事务性议题避不开政治问题，如果回避政治谈判，还只局限于事务性面谈，是不利于问题的解决，不利于两岸关系的发展。因此，政治谈判已客观地提上议事日程。实现两岸政治谈判，就可以为解决两岸经济性事务性问题创造更好的条件。我愿意重申，在两岸开始政治谈判的程序性商谈后，两会可以重开经济性事务性商谈。

四、两会应尽快开展对话．包括政治对话

今年8月 24日，中共中央台办、国务院台办负责人发表谈话，阐述了对当前两岸关系中重大问题的看法。其中谈到“我们主张两岸政治谈判．第一步先谈‘在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态’。目前应就政治谈判的程序性安排进行商谈，随之重新开始海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会的经济性、事务性商谈”。还谈到“为了有利于增进了解、寻求共识，海协正扩大与台湾海基会的接触与交流，也愿意和海基会进行一切有利于和平统一、有利于发展两岸关系的政治对话”。我们注意到、台湾方面人士包括辜先生本人也就两岸举行对话或者建设性对话作出过表示。我会已于 9月 14日正式致函海基会，表达了上述建议。

我主张我们这次见面后海协与海基会继续保持接触。我们建议的进行政治谈判的程序性商谈，如果台湾方面现在开始政治谈判程序性商谈还有困难，我们也建议在此之前两会可先进行一切有利于和平统一、有利于发展两岸系的对话，包括政治对话，因为进行两岸对话很难排除政性的对话。这是既兼顾双方立场又推动两岸关系向前迈出一步的积极建议。充分体现了大陆方面求同存异，为重一两岸协商进行不懈努力的诚意。