巩固深化和平发展 厥功至伟

【纪念“汪辜会谈”20周年专家系列评】之四

李振广：汪辜会谈的历史启示

到今年4月29日，两岸举行第一次汪辜会谈迄今已经整整20年了。从1949年以来60多年两岸关系发展总体脉络来看，1993年第一次汪辜会谈的举行可以说是关系发展史上的一个重要里程碑，是两岸由长期相互隔绝进入开展正式高层接触与对话谈判时代的起点。虽然在第一次汪辜会谈之后两岸关系也曾经历了不少波折，但是，第一次汪辜会谈为两岸关系发展留下了宝贵的基础与经验，也昭示了两岸关系发展的方向。对于当今已经进入和平发展时代的两岸关系而言，当年汪辜会谈成就与经验依然具有重要的启示意义。

顺应历史潮流，勇于为两岸民众谋福祉的政治担当，值得钦佩。20世纪80年代初，大陆从中华民族整体利益出发，提出了“和平统一，一国两制”的对台大政方针，主动开启了两岸和平、和解、交流之门，不仅展现了大陆党和政府的高度政治自信，也展现了为中华民族整体利益负责的政治担当。在这一政策的影响下，两岸从隔离、对峙状态逐渐进入交往交流阶段，在台湾老兵赴大陆探亲、台商赴大陆投资的带动下，两岸人员往来日益频繁，两岸交流也逐渐从涓涓细流逐渐发展成滚滚洪流。20世纪90年代初，两岸交流已蔚为大潮。为解决两岸密切交流带来的诸多新问题，进一步造福两岸民众，台海两岸顺应两岸关系发展的时代潮流，摒弃旧的政治思维的禁锢，大胆探索两岸事务的解决之道，两岸两会由此应运而生，担当起了沟通两岸、造福民众福祉的重任。第一次汪辜会谈的举行是台海两岸顺应历史潮流，不畏政治艰险，为了两岸民众的福祉而勇于担当的最佳体现。

既坚持原则又务实灵活是两岸中国人政治智慧的重要体现。汪辜会谈之所以能够顺利举行并取得相关成果，其前提和基础是台海两岸就各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成了共识，这也就是后来所称的“九二共识”。台海两岸同属一个中国，两岸事务是一个中国的内部事务。把两岸协商谈判、对话沟通建立在一个中国原则基础之上，是确保两岸关系沿着正确方向前进的基础和保证，展现了高度的政治智慧。汪辜会谈及此后历次两岸两会谈判对这一原则的执着坚持，正是它的宝贵之处，有助于避免两岸谈判协商被引入歧途。与此同时，汪辜会谈是两岸以受权的民间团体商谈解决两岸经济性、事务性、功能性问题的一个创新，为两岸找到了在一国中国原则下开展接触商谈的新途径，反映了两岸在处理两岸问题时的务实灵活性。这同样也是两岸中国人高度政治智慧的体现。

汪辜会谈开启先经后政之路，促进了两岸经济与人员交流，为两岸关系的进一步发展打下了坚实的物质基础。两岸关系涉及政治、经济、文化、军事安全等诸多方面。其中的轻重缓急，先后次序安排也是对两岸政治智慧的考验。第一次汪辜会谈确定了以经济议题为主的基本原则，从先易后难开始解决两岸关系发展中面临的问题并达成多项促进两岸经济交流与合作的协议，为两岸关系的深入发展找到了一个最佳切入点。汪辜会谈签署的《汪辜会谈共同协议》勾画了两岸经济合作的蓝图，是1949年以来两岸第一次就两岸的经济关系达成的原则协议。汪辜会谈的举行和协议的签署，反映了众多两岸同胞的心声，标志着两岸经济合作第一阶段的开始。在汪辜会谈及所达成协议的鼓舞和推动下，一批又一批台商赴大陆投资，大批台商企业在大陆获得了新生，而大批台商台干来大陆投资创业促进了大陆经济的发展，对于大陆经济的崛起做出了重要贡献。可以说，汪辜会谈所带动的两岸经济的密切合作与交流不仅实现了两岸经济双赢，而且也使两岸经济的相互依存日渐加深，为两岸关系最终走上和平发展的道路打下了重要的基础。

回顾20年来的两岸关系发展历程，在某种程度上可以说，两岸关系能够发展到和平发展阶段，当年的汪辜会谈厥功至伟。而汪辜会谈所确定的先经后政、先易后难的原则与方向对于当前两岸关系和平发展的巩固与深化依然有着现实的意义。（李振广北京联合大学台湾研究所所长）