台大学学杂费今年起或调涨 高校呼吁加大教育投入

新闻观察

如何照顾弱势学生成焦点

台湾的大学是否调涨学杂费？昨天在台湾“立法院”举行的公听会中仍存分歧。对于“教育部”提出的方案，各高校代表，无论是公立还是私立，基本都表示赞同。而学生和家长代表，意见有所不同，有人赞成有人反对。但各方争论最集中的焦点，就是如何照顾高校中低收入的弱势学生。

其实，“教育部”提出的学杂费调整方案中，所提出的要达成改善 “反重分配”现象目标，旨意也是减轻弱势学生的学杂费负担。“教育部”的救济路径为：通过调涨学杂费，让学校从学杂费总收入中提拨更高比率，作为对弱势学生的助学金；同时，提高减免学杂费比例，以及进一步实施就学贷款优惠措施。

该草案中规定，高校的奖助学金提拨比率不得低于学杂费总收入的3%；让中低收入学生学杂费减免由目前的减免3/10，提高为减免1/2。在减免学杂费部分，以就读公立大学的中低收入学生为例，一学期学杂费约30000元（新台币，下同），减免额度调高后，学杂费将由目前的21000元降为15000元，1年可减少12000元的负担。私立大学中低收入学生1年则可减轻22000元的负担。按此计算，公私立大学受惠学生约达23000人。

但是，“教育部”的这一救济路径却被有些学生和家长代表嘲笑为“先扒一层皮，再给人输血”，对中低收入学生减负效果不大。而就学贷款也解决不了问题，只是把问题延后解决。此外，反对方还批评说，70%的中低收入弱势学生集中在私立学校，而私立学校调涨学杂费与GDP挂钩根本是无稽之谈。因为，他们认为：“GDP上涨并不等于居民实质薪资收入同比上涨，普通民众收入怎么可能与大老板收入的提高成比例？”基于此，他们认为，如果与GDP挂钩，会给实质薪资收入并无增长的中低收入家庭造成更大负担。

因此，反对学杂费调涨的一方认为，解决台湾高校教育经费的不足有两条办法：一是施压“政府”，让其增加高等教育投入的预算；二是加重对企业和富人的课税。