台“路边摊合法化”历程：蒋经国明令李登辉不准扫

中期：制定法规，创造双赢

王圳宏说，由于路边摊产生诸多问题，台湾也产生了一系列相关的管理法令。

日治时期的台湾，曾出台过“台湾违警例”，是最早规范摊贩的法律条文，其中明文规定“在路旁陈列食品、商品而妨害交通者”，警察可拘留罚科。

台湾光复初期，这条法令没有太大改变。

一直到1952年，台湾省政府颁布《台湾省各县市摊贩营业管理规则》，确立摊贩管理原则和证照制度，包括：摊贩应由县市政府“指定市场用地尽量容纳”；场地不敷所需时，才另行规划“摊贩营业区贩卖场”；以及为摊贩建立证照，并责成警察局发放许可证等。

1975年，台湾当局对“摊贩营业管理规则”进行修订，除了再度指示多盖市场容纳外，并限制摊贩的资格，必须符合以下规定之一：如低收入户、经发证或登记有案的摊贩、残障者，以及经村里长证明家有负担但没有固定职业者，于是摊贩又和“社会救助”挂钩，更强化了其救助边缘弱势族群的形象。

“基隆市政府于1975年‘摊贩营业管理规则’修订后，积极协助基隆庙口夜市合法化，并统一各家摊贩招牌、服装，也透过民间组织成立管理委员会，让夜市摊商自主管理，共同创造民间及政府双赢商机”，王圳宏说，夜市管理到位，摊贩收入增加，政府的税收也会增加，对管理者和被管理者来说，不再是猫鼠游戏，而是一场双赢的合作经营。