台新行政团队扩大两岸交流亮点多 大陆政策保守

对敏感议题依然保守

一是继续回避两岸政治等敏感议题。

3月7日，针对时任国台办主任王毅所提先通过民间渠道探讨政治议题的倡议，台“陆委会”发言人吴美红称，两岸政治议题不是一个短时间可以处理的问题，从两岸关系长远的发展来看，双方都需要深思熟虑来考量这样的问题。针对大陆海军少将尹卓表示两岸应建立以民间合作为起点、人道主义为核心的南海海上互信机制等倡议，吴美红称，两岸虽有过海上联合救援演习与合作勘探资源的先例，但能否扩及到其他区域则还要看东亚的情势再决定。

二是对两岸军事互信机制态度消极。

3月11日，台“国防部”公布了第二版“国防总检讨”报告摘要，与2009年的第一版报告相比，虽大大淡化了“大陆军事威胁”的内容，但对当时所提的“以循序渐进方式逐步建立两岸军事互信机制”，在立场上有明显后退，并辩称“目前主客观条件尚未成熟，两岸军事安全互信机制议题应审慎研议”。

完全体现了马的政策

简而言之，江宜桦及其行政团队的大陆政策可说是：努力维护两岸和平，积极推动两岸交流，继续消极应对两岸政治、军事等敏感性议题。

之所以如此，其根本原因是，江只是马英九政策的执行者，马的基本立场决定了江团队的活动范围。其一，马英九已对其任内的大陆政策的总体方向定调，即未来两岸要持续在“中华民国宪法”架构下，“不统、不独、不武”；在“九二共识、一中各表”原则之下继续创造两岸新局。

二是马已对今年的具体工作方向作了明确规定。马英九多次表示，今年两岸关系有三大重点：扩大深化两岸交流，具体包括扩大陆资入台、投资保障协议之签署、货币清算，进一步加强两岸青年交流，增加承认大陆高校学历数量等；尽快促成海基、海协两会互设办事处；通盘检讨修订两岸人民关系条例中不合时宜、带有歧视性的条文。(作者系社科院台研所教授党朝胜)