民进党两岸政策转型不会太快

昨日，苏贞昌亲自宣布兼任民进党“中国事务委员会”召集人。香港中评社今日发表评论观察指出，这意味苏贞昌将全面主导民进党的两岸路线与战略规划。这样的决定符合领导人的权力逻辑，但民进党的两岸政策未必能在苏贞昌手里有太大进展。

评论摘编如下：

苏贞昌亲自宣布兼任民进党“中国事务委员会”召集人，不假手谢长廷，这意味苏贞昌将全面主导民进党的两岸路线与战略规划。这样的决定符合领导人的权力逻辑，但民进党的两岸政策未必能在苏贞昌手里有太大进展。

原先被视“中国事务委员会主委”最热门人选的谢长廷，在苏贞昌亲自兼任情况下，只能黯然退场。谢想借由民进党的两岸转型寻求“历史定位”，因为权力不在自己手上，几乎梦碎。未来，谢长廷只能用“跑单帮”方式，开启自己或谢系与大陆的交流，但重要性将大打折扣。

从谢长廷的落马到苏贞昌亲自站到第一线兼任“中国事务委员会”召集人，苏谢的根本纷歧在于对委员会定位的认知差距。苏认为“中国事务委员会”是整合党内两岸机制的平台，谢则有意把饼做大成为民进党与共产党的交流平台。

从民进党的角度来看，如果涉及“民共平台”就会掉入没完没了的“主权定位”的无底深渊与“意识形态”的争斗，加深绿营内部裂痕。一个要对内、一个想对外，光是这一点苏谢已南辕北辙。

再从名称来看，党中央自始至终坚持“中国事务委员会”这个名称，谢则定调“两岸事务委员会”，看似不起眼的名称问题，说明苏谢对两岸问题的认知鸿沟不浅。

从“中国事务委员会”设置要点观察，其任务包括，研判大陆政治、经济及社会情势；检讨两岸关系现况与未来之因应；拟定民进党与大陆交流的策略与原则。从这些任务来看，“中国事务委员会”不是“民共交流”或“民共对话”的执行者或平台，而是“民共互动机制”的制订者，两者意涵截然不同。

另外，苏贞昌接掌“中国事务委员会”还有几个观察点，从绿营内部来看，苏贞昌作为党主席选择一个最安全或最稳健，也是最不会引起内部争议的方式，来表述民进党的两岸立场。这个论述就是以1999年通过“台湾前途决议文”为主轴。

而支撑起“台湾前途决议文”的则是“台湾共识”，也就是苏贞昌口中所说的，台湾人集体认同与价值认同，“台湾共识”两原则“生存是王道，民主是基石”。

从苏贞昌对“中国事务委员会”的谈话已可嗅到，民进党在苏主席任内不可能进行两岸路线转型，顶多只是政策及策略层面趋于务实。这也是安抚绿营对谢长廷“宪法各表”遑遑不安的回应。

换句话说，苏贞昌党魁任内，不可能启动攸关台湾定位辩论，不急于或寻求“民共对话”的政治基础，两岸战略调整不是苏的优先选择，他还是以内政及经济为优先。