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防堵提前跛脚 马“御驾亲征”场面愈来愈多

2012-06-04 08:53   来源:台海网  责任编辑:黄水来 黄水来  
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其实,国民党过去在野时,包括连战、吴伯雄都曾以党魁身分出席党团大会,尤其以连战最是特殊;不论“修宪”、治水预算、财划法、人事同意权等诸多重大议案,多次靠党团大会做成决策并祭出党纪,这是在蓝绿对决的特殊时空环境下,避免遭扁“政府”逐一瓦解或收编。
然而当时蓝营的党纪防线并未奏效,光是2002年下半年,一个会期五次祭出党纪的表决大战都有跑票纪录,最后迫使国民党开除林炳坤等四位“立委”,另外还有九位“立委”遭停权、申诫处分。
对照现况来看,即使马英九顺利连任,“立委”早已是基层实力派,双方互动不再是从属关系,非靠老马加持才能当选。当“行政”、“立法”权力结构改变,未来重大政策出了政院,还得要党团大会背书才算数,行政部门若未能认清此一形势,恐怕仍会继续跌得鼻青脸肿。
说到底,党纪已非控制党机器的万灵丹,连战时期就是一例。关键在于,党机器就像是“桶箍”概念,虽有理念结合,更多是利益关系,并非单纯的权力与义务;如何在两者之间求取平衡,攸关马英九未来四年如何“治国”,也要防堵提前跛脚的危机。
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