岛内大学教师以假发票报帐 引发社会各界反思

传大学教授涉嫌利用假发票报领研究经费，“教育部长”蒋伟宁表示，将协同“国科会”与“主计总处”检讨现行规定。

东南网5月29日讯 据台湾媒体报道，上周爆出建中学生跳楼、大学教师作假帐等事件，“教育部长”蒋伟宁昨天在“立法院”表示非常难过，让他“晚上都会做噩梦”。他说，虽然研究经费核销制度的弹性不足，但大学教师以假发票报帐，就应该向社会大众道歉。

“立法委员”邱志伟痛批，以假发票报帐是学术界长期以来的陋习、积非成是，代表学术腐败、堕落。“国科会主委”朱敬一认为，这是个人操守、会计制度和核销程序三个方面的问题。

朱敬一说，“国科会”将要求各大学，以后会计申报一律以书面核销；如果有疑义，学校主管要判断；如果无法判断，就行文“国科会”要求解释；如果“法令”和研究现况有冲突，“国科会”和“教育部”将尽快找出弹性解决方法，但不能用假发票便宜行事。

朱敬一举例，许多大学以讹传讹说“订书针可以报（帐），订书机不能报”，但“国科会”只退过一次订书机核销案，因为那人申请了新台币9000多元买订书机，“那是开印刷、装订厂需要的量。”另一个例子是某些实验需要连续、长时间做完，研究人员如做到半夜搭计程车回家，经常无法报帐，所以经费核销要有更大弹性。

蒋伟宁表示，社会大众非常尊敬教授，所以教授更不应该违法。他认同违法就要作最严格的处理，但也相信多数教师都把钱花在学术研究上；他建议如果只用假发票报帐、没有贪污，就从宽处置让他们改善，不过还是要对社会大众道歉。

“立委”徐欣莹问，如果教师以信用卡付费，产生的红利点数该怎么办？蒋伟宁认为，红利点数是付公款得来，应该要想办法归公，朱敬一则说目前不会处理这个问题。

台师大：别用苛刻眼光看教授

继上周六“中研院”、台湾、清华大学针对假发票案发表联合声明后，台湾师范大学昨天也发表声明。声明指出，现今台湾学术环境“冷冽劲急、透骨生寒”；如果让假发票案持续打击学术界，可能逼学者出走，成为社会安全问题。

台师大主张科研采购和公务采购分流，并提到香港、日本、新加坡、大陆都以高薪资、更宽松的高经费吸引一流教授任教，社会大众不要用苛刻的眼光看待教授。

台师大校长张国恩说，他的学术生涯没用假发票；他的助理相当资深，了解什么可以报帐、什么不能报帐。他指出，有些老师的助理来来去去，可能因制度问题而误踩地雷。

台大校长李嗣涔表示，他当教授时“很小心”，聘用助理时会三令五申要求他们注意法规。李嗣涔建议，研究经费应该要有一定额度可以宽松运用，也希望会计单位可以定出明确的核销程序和规范。

清大校长陈力俊认为，虽然经费一定由助理核销，但出事推在助理身上是不对的，实际上教授要负责。他强调用假发票报帐要从严处理，但如果是研究用的设备，假发票情况不可能没有，但大部分教授认知不足；如果要把经费“弹性应用”当成弊案办下去，一定会“血流成河”。

报帐的变“替死鬼” 研究助理：不公平

检调侦办大学教授浮报研究补经费案，有研究助理认为教授把假发票领研究补助的责任，全推给助理表示不平。有助理认为，“国科会”的研究补助经费申请名目太僵化，有些实验室须用的材料无法申请补助，要变更名目也相当麻烦，教授只好假报，不过把责任推给研究助理，让人无法接受。

大学教授浮报经费议题在台大批踢踢上引发讨论，有研究助理表示，虚报、浮报的情况可分三种，包括办公室用品“国科会”不补助；预算花不完，只好找其他名义报帐，以免预算没花完被检讨。还有人曾听闻教授将研究经费作为私人使用。

针对有大学教授指平时忙于研究，报帐都是由研究助理负责，让研究助理相当不满，在批踢踢上讨论，认为这种说法是找研究助理当“替死鬼”，建议助理要成立自救联盟。

有研究助理私下表示，“国科会”应该要检讨研究补助申请机制，绝大多数教授申请补助，都是为了作研究，补助的方式有许多值得再讨论的地方。研究助理的工作就是协助教授，把报帐的事情都推给研究助理，“真的很不公平”。