高雄市、云林县征收“碳费” “环保署”不同意

东南网5月10日讯 据台湾媒体报道，高雄市、云林县相继“立法”向企业征收温室气体排放费用，“环保署”邀各部会研商后认定，二氧化碳等温室气体排放许可、费用课征属当局权责，地方不得征收，否则会有争议。

“‘环保署’长应该‘顾空气'，对地方维护空气污染决心，应乐观其成才对。”“环保署”不同意云林县政府征收碳费，云林县长苏治芬昨天表示：“我完全不能接受。”

高雄市环保局长李穆生也说，高雄市推动“高雄市事业气候变迁调适费征收自治条例”，法令没有明文规定这不是地方的权限，“环保署”的做法“侵犯”地方自治权，“不是当局说了就算”，高雄市决定依原计划进行，“高雄市事业气候变迁调适费征收自治条例”议会已一读通过，五月底可望完成二、三读。

全台工业总会秘书长蔡练生则呼吁高雄的企业抗缴“气候变迁调适费”，如果高雄市政府坚持要收，产业界会停止在高雄的投资，引发的产业出走和失业等后果，由高雄市府自负。

高雄市政府订定“高雄市事业气候变迁调适费征收自治条例”草案，打算对中钢、中油等108家年排碳1万吨以上的企业，收取每吨15元(新台币，下同)的“气候变迁调适费”，草案日前已送高市议会。

若完成“立法”，高市府一年可增加九到十亿元收入，用在补助企业节能减碳，而中钢就“贡献”近3亿元。

云林县政府认为台塑六轻大量制造二氧化碳，严重污染环境换取巨额利润，除要求六轻补助农民造林减碳，并拟订碳费征收条例，预计1年可课征约34亿元碳费。

不过，“环保署长”沈世宏说，“环保署”邀内政、财政等部会代表研商，认定温室气体“并非完全地方自治事项”。

他表示，温室气体排放并非直接影响当地，而是平均浓度升高导致暖化、气候变迁，因此“在高雄排放等同在台湾排放”，向企业收取温室气体排放费，必须由当局统一办理，地方收费的适法性有问题。

苏治芬表示，云林县政府计划征收的碳费，符合地方自治权限和污染者付费精神，与“行政法”中的空气污染防制法相似，“‘环保署’把碳费与碳税搞混了，应该重新思考。”

她表示，“财政部”不核定云林县提出征收“碳税”，另提“碳费”，“环保署”也不同意，云林县政府今年1月，已向大法官会议申请，希望大法官会议尽快解释，6月8日也将举办绿能与减碳论坛，收集各界对碳费的意见，希望当局重视。