两岸金融业合作亟需“联动提速”

加快商签货币清算机制、继续降低银行业准入门槛、提高金融服务中小台企能力……

２６日在厦门召开的第十六届海峡两岸机械电子商品交易会（简称“台交会”）上，来自两岸学界、业界人士的呼声，进一步凸显两岸加速金融业合作的紧迫性。

以“建设两岸金融中心”为主题的本届台交会“海峡两岸经贸论坛”，吸引了台湾金融服务业联合总会理事长许嘉栋、台湾两岸共同市场基金会董事长詹火生、招商银行股份有限公司监事会主席韩明智等众多业界人士的深入探讨。

自２００９年《海峡两岸金融合作协议》（ＭＯＵ）和２０１０年《海峡两岸经济合作框架协议》（ＥＣＦＡ）签署以来，两岸金融业合作取得了诸多令人瞩目的成果。

截至目前，大陆已批准１０家台资银行设立大陆分行，其中７家已开业、１家获准开办台资企业人民币业务；４家大陆银行获准在台设立代表处，其中２家获准设立分行。

同时，两岸在证券、保险业已有多项合作；通过香港人民币业务清算平台，两岸间的货币兑换与清算也更加便利。

“但与热络的人员、经贸往来相比，两岸金融业合作相对滞后。”许嘉栋坦言，目前两岸金融市场逐步开放，但进展仍嫌缓慢。如两岸货币兑换和清算机制尚未建立，诸多金融业务领域的实质性合作尚有待推进。

２０１１年，大陆与台湾贸易额超过１６００亿美元；截至２０１２年２月底，大陆累计批准台资项目８６０３２个，实际利用台资５４７．３亿美元。２０１１年，台湾居民往来大陆５２６万人次，大陆居民赴台达１８４万人次。

“如此大规模的人流、物流、资金流，为两岸金融业深度合作提出了更加迫切的要求。”厦门大学台湾研究中心副主任李非教授指出。

许嘉栋指出，目前大陆金融服务需求旺盛，但许多地区金融业发展尚待大力推进。而台湾业者有参与大陆金融发展的高度意愿，也有协助推进大陆金融发展的能力与基础。

当前国际经济形势动荡不安，外部环境异常严峻。众多大陆台企正处于转型升级、调整方向的艰难时刻。

“在此非常时期，金融信贷的支持，对台资企业尤为重要。”曾先后在广东、上海、江西投资设厂的台商、现任台湾丰达科技董事长蔡丰赐说。

相关业界人士呼吁，可探索创设两岸合作的各类投资基金，扶持新兴产业发展，为中小台企转型升级输送金融“血液”。

今年３月底，大陆批准设立温州市金融综合改革试验区，明确其规范发展民间融资、创新金融服务体系、破解中小企业融资难等多项任务。

许嘉栋指出，二十多年前，台湾一样面临中小企业筹资困难、民间借贷盛行、利率欠缺弹性、市场竞争不足等问题。

如今，由于市场化程度比较高，台湾银行业在风险创新、服务管理、小企业金融服务、消费金融等方面，拥有丰富经验，“对大陆同行具有很好的借鉴意义。”许嘉栋说。

另一方面，当前台湾银行市场竞争非常激烈，规模比较有限，发展空间遭遇瓶颈；“两岸金融业优势互补的特点十分明显，如果能够加强合作，必将进一步实现互惠共赢。”韩明智表示。

在ＥＣＦＡ早收计划中，海峡两岸已对进一步相互开放金融市场做出承诺。詹火生等人建议，伴随经贸关系深入发展的需要，两岸应加紧商谈，尽快签署两岸货币清算协议，降低两岸金融往来的风险与成本，为两岸经贸往来开创更便利的大环境。

“两岸合作互利共赢，希望台湾方面也进一步降低市场准入门槛，放宽陆资金融机构入岛发展的限制。”李非说。