为每年近千亿预算 “科技部”pk“太上科技部”

东南网4月20日讯 据台湾媒体报道，“司法法制委员会”昨天审议““科技部”组织法”草案，朝野批评““科技部””无预算、政策主导权，反让“行政院科技会报”凌驾之上，成了“太上“科技部””。民进党“立法院”党团总召柯建铭直指“国科会主委”朱敬一先前担任“政委”时，一手创造出科技会报，现在却“自食恶果”，跑来坐“小三”的位子，朱敬一闻言大笑。

“国科会”520之后就要改制成“科技部”。国民党“立委”吕学樟与柯建铭均提出“大部会”概念，吕学樟以“科技部”催生婆自居，他说，过去科技政策和预算散落在各机关中，造成台湾在高科技领域竞争上的“绊脚石”；柯建铭强调，组织再造精神，是要有强而有力的“大部会”，“科技部”本就应该主导全台科技预算，现在只管科发基金400亿(新台币，下同)与三个科学园区，严重弱化“科技部”。

柯建铭批朱敬一“自食恶果”，朱去年进入马当局主管科技事务，就是要做科技政委、主导科技预算，还因此“导致前‘国科会主委’李罗权不做”。原先“国科会主委”与“政委”一起担任委员会召集人，还具汇整预算权力，“现在两个‘科技政委’加上朱敬一在那边拼，本来以为是最大，结果是最小的”。

柯建铭说，科技会报主持人是“行政院长”陈冲，但陈冲没时间管这事情，一定是由“政委”主持，造成“科技部”反而比以前的“国科会”更弱化，“部长”只剩二十一分之一的发言权，他主张科技会报一定要取消，“科技部组织法”草案第二条应全面改写。

国民党“立委”蒋乃辛表示，科技会报主导预算，但却不到“委员会”备询，矮化“科技部”与“立法院”，虽然上届会期朱敬一担任“政委”时表示，“政委”随时可以到“立法院”来，但这么久了，“政委”来的也不多，所以他提修正动议，“科技部”要成立就要有预算权。

吕学樟建议，“科技部长”应在科技会报中担任副召集人之一，整合大家资源力量，权限上也不会受到影响，才能提升竞争力。朱敬一表示，“科技部”未来架构应让“部长”在科技会报中占有一个“决定性的位子”，但相关“法规”如何调整，他不便发表意见。

朱敬一、张善政科技角力战 高层也惊动

马当局为发展生技、云端及宽频科技，陆续延揽朱敬一、张善政入行政团队，希望为台湾产经、科技注入两支强心针，不过，两位前后任“科技政委”，现在为了科技会报的角色功能，陷入“小三”与“太上皇”的争夺战。

当局组织改造尚未全面上路，“行政院科技会报”、“科技部”的角力战先行上演，战场甚至还延伸到“立法院”，蓝绿“立委”主张废除科技会报、由“科技部”长兼任科技会报副召集人，已惊动政院高层，正密切观察后续效应。

“行政院”成立科技会报，让它未来掌管一年近1000亿元的科技预算分配权，还兼负审议台湾科技发展政策的重责，是各部会以外，分量最重的组织，“经济部”、“科技部”、“卫生署”等部会的科技预算都由它分配。

“立法院”昨天审查“科技部”组织法，大部分“立委”倾向废除科技会报，让“科技部”成为“大科技部”，也有人建议科技会报新增一位“副召：，由“科技部长”兼任，两派主张不尽相同，却都是让“科技部”夺回主导权。

据了解，在学界、科技界辈分都非常高的“行政院前院长”刘兆玄非常坚持，“科技部长”不能掌管科技会报，否则会造成预算分配不公。

知情人士透露，刘兆玄当初向马英九建议延揽张善政担任”科技政委“，就是相信耿直的张善政，必定能扮演一位客观中立的仲裁者；马英九当时也大力支持，还说“这个人太好了！”

一向作风强势、不怕得罪人的朱敬一，则是很受马英九重视的官员，陈冲重组行政团队时，他原本被安排接任”财经政委“，最后被高层钦点接掌”国科会“，当时的“国科会主委”李罗权被蒙在鼓里。

科技会报、“科技部”的角力战，让两位受不同高层肯定的官员颇尴尬，朱敬一、张善政有意无意通过“立法院”大ＰＫ，牵动近千亿元的科技预算的流向，各部会都屏息观战。