民进党人头党员问题屡遭非议 学者吁开放投票

东南网3月6日讯 据台湾媒体报道，民进党将展开党魁之争，屡遭非议的人头党员问题，学者施正锋提出“开放支持者投票”可解套。施正锋的说法也呼应了民进党不分区“立委”陈其迈日前提出的“柔性政党”论调。

东华大学民族发展与社会工作学系教授施正锋表示，美国政党早期出现过人头党员泛滥、派系垄断的弊端，产生的候选人与支持者的期待有过大的差距，最后痛下决心，同意让所有的支持者来参与初选，换句话说，就是放松党员的限制，只要有意愿的人都可以登记成为具有投票资格者。

陈其迈说，他在上个月提出的“柔性政党”，就是希望民进党的党主席的产生方式，除了党员投票之外，还要加入适度的开放式初选的精神，例如民进党的义工、支持者、后援会等人都可以投票，有些人捐给民进党小猪扑满，里面起码都有2000元(新台币，下同)以上，比起党费的300元还多，这些人也很“爱民进党”，至于党员和非党员投票占总分数的比例，则要再进一步讨论。

对于人头党员问题，已表态参选下届党主席的民进党前台南县长苏焕智表示，民进党容许缴费单遗失者，可授权他人代为申请遗失并在县市党部补发，每张授权单可填写10个党员，导致“党员大户”可以代党员申请遗失补发缴费单的弊端，应该填补起来，要限制只有本人或配偶可申请遗失，且补费单一定要寄到户籍地。

苏焕智指出，民进党过去在公职选举年，因为“代缴党费”可能涉嫌“选举罢免法”的买票行为，于是就决议不进行党员投票来规避，这等于是剥夺党员的权益，党有义务教育并告知党员，应该在缴费单上注明“代缴党费有违犯‘选罢法’构成贿选之虞”，避免党员误触法律。

民进党副秘书长洪耀福说，对于党务改革、党费缴纳方式、人头党员的问题，党内争论20多年，也随着时代在改革，民进党是台湾最勇于尝试改革的政党，以前公职候选人产生的方式是党员投票和民调“三七制”，中国国民党也跟进，去年民进党采“全民调”，国民党又跟进，可见一斑，对于各界宝贵的意见，民进党都虚心受教。