马英九“财经内阁”的机遇与挑战

再者，马当局往昔3年多在维护两岸关系上卓有成效，普受民众好评，尤其是与大陆签署ECFA，为台湾经济注入活水，应可列为一项重大的成就。像是ECFA部分早收清单于去年元旦起实施，今年起大陆承诺早收539项产品超过九成零关税。台湾从ECFA获得的利益，因此被称为“和平红利”。尽管过去一年来，ECFA早收项目确实大幅成长，但比起其它国家和地区在大陆市场的成长并不特别显著，台湾产品在大陆的市场占有率不增反减。因此，如何扩大ECFA的范围与效益，显然相当迫切。尤其如何加速松绑使更多陆资来台，也是必须努力的方向。

值得欣慰的是，选后马当局立即释出加速ECFA后续协商的讯息，并将再度扩大陆资来台投资的项目，不排除把投资项目由正面表列改为负面表列。政策开放的方向绝对正确，然而从2009年开放到去年11月，陆资来台投资累积总额仅1.75亿美元，对比过去2年台湾核准对大陆投资金额高达250亿美元，显见开放陆资来台并未改善两岸经贸失衡的问题。马当局应当将扩大陆资来台、改善两岸经贸失衡，列为未来4年的重点工作。

最后，为促使两岸和平定型化、法制化，马英九在竞选时提出两岸签署“和平协议”议题，却被民进党扭曲为“终极统一的时间表”。由于竞选时程匆促，民众一时难以理解，马英九只好暂时搁下此议题。马胜选连任后，可考虑重倡此议，让民众深思明辨如何有利于台湾，亦是攸关马英九历史定位的重要问题。总之，陈冲领衔的“财经内阁”任重道远，改革的重责大任，还是必须由马英九带领全体“阁员”承担起来。