“小三通”竟成蔡英文的两岸政绩？

蔡英文日前在金马发表的两岸讲话中，当年因为金马民代积极争取民进党才勉强同意推动的“小三通”成了她的功绩。台湾《中国时报》今日发表社论指出，在颂扬“小三通”的同时，民进党也许刻意遗忘他们当初如何诋毁两岸全面三通的，但民众却不可能忘记，民进党一路走来，在两岸政策上左支右绌、无法摆脱意识形态包袱的窘境。

社论摘编如下：

历史的进展常常出人意料，当年让民进党人士看好的宇昌案，成为这次选举的包袱；相对的，当年因为金马民代积极争取，民进党才勉强推动的“小三通”，竟成了蔡英文寥寥可数的两岸政绩；在颂扬“小三通”的同时，民进党也许刻意遗忘他们当初如何诋毁两岸全面三通的，但民众却不可能忘记，民进党一路走来，在两岸政策上左支右绌、无法摆脱意识形态包袱的窘境。

在选举前20天，蔡英文专程跑到金门发表谈话，自述当年担任大陆事务主管部门负责人时、推动“小三通”过程的艰辛，此言听在当年和民进党讨价还价的金马民代耳里，即使不算是抢功，心中可能很不是滋味。

推动“小三通”所需要的法源依据“离岛建设条例”，在民进党上台前的2000年3月，由金马民代及国民党民代联手表决通过；民进党当局后来即使推动“小三通”，却还是有诸多限制，只有经核准赴大陆投资台商、或福建籍荣民（岛内对退伍老兵的称呼）等，才能够经“小三通”赴大陆；一直到马英九当局上台的2008年6月，推动扩“小三通”和两岸全面三通的方案，全面放宽台湾地区民众经“小三通”中转大陆，进一步的两岸交流才得以实现。

“小三通”如此，更别说民进党对两岸全面三通的态度了。民进党在2008年台湾地区领导人选举时，还直言两岸直航会让台湾产业空洞化，根据维基解密，两岸正式开放全面三通后，蔡英文却仍在2008年12月17日向美国在台协会（AIT）抱怨说，“直航将伤害台湾的企业与消费者，可能让台湾许多企业倒闭。”

开放两岸全面三通已达3年的今天回顾，蔡英文当年的预判完全错误，不但没有企业因为直航而倒闭，消费者没有受大陆物品之害，相反的，两岸直航为民众省下舟车劳顿的辛劳、节省了经商往来的成本，直航俨然已成为民众的基本权益。

事实上，今年4月时蔡英文已经完全否定自己过去的主张，她在民进党台湾地区领导人初选辩论时说，如果民进党2008年赢得主政权，也会开放两岸直航及开放观光客来台；观诸民进党过去历历在目的反直航主张，蔡英文的说法，几乎等同于篡改一页正在发生的历史！

坦白说，即使和民进党历来领导人的表现比较，蔡英文都是保守到近乎冷战时期“不接触、不谈判、不妥协”的三不心态，例如，她这次的“金门谈话”，形式上要效法的正是2002年的陈水扁金门“大胆”谈话。蔡英文的两岸意识形态，一开始就比陈水扁还僵化，她在陈水扁时期担任大陆事务主管部门负责人时，曾经阻挡扁接受“九二共识”；担任民进党党主席时，更将参加两岸交流的民进党员开除党籍；到了2009年，她都还要发动公投反ECFA，并认为ECFA会让台湾付出惨痛的经济及政治代价。

这样“原汁原味”的蔡英文，势必会将中间或理性选民吓得退避三舍，甚至连美国都担心蔡英文上台后，两岸关系可能再度紧张；也因此，在选举过程中，蔡英文不断的进行微调，例如，要持续ECFA、但不愿接受“九二共识”；前天的金门之行，更是试图以薄弱的两岸政绩，来证明她当选后，两岸关系不会倒退。

但是，两岸已经走到全面和平交流的今天，将来更期待能进一步互利互惠，退一步都可能造成重大损失；蔡英文要在选战最后关头，克服民进党的最大罩门、证明她上台后两岸仍然能够和平发展，很显然，她当年绑手绑脚的“小三通”，是无法撑起这样举足轻重的两岸关系的！