“个人游”为何不如预期火？

台北101大楼是大陆游客最喜爱的景点之一。

6月28日，两岸正式启动北京、上海、厦门3个城市居民赴台个人游。依两岸协商，赴台个人游每日上限为500人，但一个月过去后，据台“内政部移民署”最新统计显示，至7月28日，以个人游名义入境的陆客只有633人。个人游为何不如预期火爆，一时成为岛内舆论关注的热点。

发酵还需时间

一个月633人的陆客散落在岛内，显然还没有让业者感受到“个人游效益”。不过，若据此看衰个人游，似乎为时尚早。

“从个人游办理流程上看，申请手续复杂，办下来就要两周，再加上行程规划、订机票、饭店等，依正常程序，个人游陆客7月中旬才会陆续抵台。因此，第一个月人数不多，可以理解。”台湾旅行同业公会联合会理事长姚大光解释说。

有关数据显示，截至7月下旬，大陆官方累计发放通行证达6000多张，台湾方面已审核通过1000多件。对此，台“观光局”副局长谢谓君说，入台证有效期为3个月，因此，未来一两个月内，个人游的人数应该会有所增加。

姚大光预估，到9月，个人游来台人数每天应该可以达到400人。“个人游还需要一段时间的发酵，效益才会显现。”

临近西门町的花园大酒店，是陆客青睐的饭店之一，记者电话采访该饭店，房务部负责人表示，7月中下旬开始，个人游陆客订房渐趋稳定，比重将超过参访团。

再来才是关键

出行费用问题，应该是影响陆客个人游意愿的因素之一。台湾富康旅行社副总经理陈振宏估算，因为跟团可以在机票、住宿、景点、餐饮等方面拿到优惠价，因此，若在台停留同样的时间，个人游费用可能会比“团进团出”高三成左右。如果是首次赴台，又要参观著名景点，无论是从便利程度还是经济花费上来看，可能不少人还是会选择跟团。

为加温个人游，岛内各地推出多项优惠，为陆客省钱。台北市观光传播局局长赵心屏介绍，94%到台湾旅游的大陆游客都会来台北。为了降低陆客出行成本，观光传播局与华航合作，8月1日起，上海到台北3天2夜自由行，从人民币2620元降至2470元。另外，台北市还准备了“观光护照”，持此“护照”者即可享受到各种优惠措施，包括景点、旅馆、餐馆等地的折扣。

初期个人游的陆客中，不少并非第一次来台。7月26日，记者在台北万华的剥皮寮老街，巧遇上海的于小姐。“我是第二次来台湾，4夜5天都在台北，就这样慢慢看老街，细细感受台北的文化和气氛。”于小姐说，“这次是真正的个人游，没有同伴。去年一起跟团来台湾的朋友，觉得台湾游很平淡，暂时不太想来。”

对此，台湾旅行商业同业公会秘书长许高庆表示，如何让陆客愿意一来再来，才是未来个人游效益显现的关键所在。应该规划更多的深度游、个性游路线，不要让赴台游“乏味”的口碑对潜在游客产生影响。

乐观不能凭空

开放个人游之前，岛内媒体曾算过一笔账，个人游每天开放500人，依去年陆客来台每天平均消费245美元、每人来台最长15天估算，今年下半年就可创造百亿元新台币的观光收益。台湾经济主管部门也曾称，一旦陆客个人游上路，台湾消费大饼将再做大。

除了对岛内观光业、零售业的直接拉动，台湾观光协会副会长朱钟宏还指出，个人游将极大地改变目前赴台游的业态，比如可以将台湾独具特色的民宿纳入接待体系，缓解岛内接待设施紧张的局面，同时也有助于提升包括团体游在内的整体旅游质量。

对于两岸交流而言，个人游的热络和未来的便捷还有更多的意义。到台北看展览、听音乐会，台湾对于大陆民众，将不再仅仅是一个旅游目的地，而会更多地融入大陆人的生活。

从个人游不如预期火爆引发讨论、备受关注的程度不难看出，个人游初期的“冷”有客观因素，其中，台当局限制太多，也是原因之一。台湾《联合报》评论称，台“移民署”设下多达33项“得”与“不得”从事的活动，不仅一些规定荒诞离谱，且只针对陆客，让“自由行”3字格外讽刺。

个人游要想火爆，尚需时间的磨合和发酵。然而，业者的乐观期待也不能凭空而生，要有民意和两岸业者以及旅游部门的持续推动，当然还要有两岸超越政治藩篱的智慧和实际行动。