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日本强震告诉台湾:土地规划必须与地震共生

www.fjsen.com 2011-03-15 15:23  台媒 来源:中国台湾网 我来说两句

不幸的是,包括台湾在内,未来的世界几乎都在往都市化发展与集中。根据联合国的资料,二○○五年全球都市人口占三十三亿,而到了二○五○年都市人口将倍增到六十六亿,届时全球可能超过七成的人口都居住在都市。就发展与经济面向来看百万城市可能是非常有利的,但若从环境治理与防灾角度来看,只要超过百万的人口,对环境生态、公共给水与防灾就会有很大的影响,环境的承载能力也会明显不足。东日本大地震,可以说给了我们一次再反思土地规划与利用的绝佳机会。

余纪忠文教基金会日前曾针对后六都时代的土地规划与流域治理,邀请主政相关部会、六都地方首长及专家学者参与座谈会。与会人士都认为:自新北市等五都市长宣誓就职后,加上桃园“准直辖市”,台湾“六都十六县”的土地空间及政治治理架构已然形成,但台湾却缺乏前瞻的土地计划指导、规范各市县的土地规划及空间治理。

六都形成后,各种资源已经明显往六都集中,其它邻近的县市也都想靠拢六都,以北北基桃所形成大台北都会为例,台湾近三分之一的人口都可能纳入这一个大都会生活圈中,这样的大都会虽然具有经济竞争力,但对于台湾如果发生类似的九级地震,我们准备好了吗?损害会不会更大?人口集中到底是好还是不好,在在值得深思。

电视上不断播放日本九级地震所引发海啸的惊人破坏威力,令人着实心生恐惧。在这一场与地震天灾对抗中,现有防灾科技仍有无力感,与大自然对抗的结果,就是让灾情不断大。唯有从顺应自然,具体落实土地规划,划设环境敏感地区,凡是属于环境敏感区域内就严格限制或禁止其发展,这样一旦灾害来临时,才能降低伤亡与损失。

日本政府在救灾治理上已经较其他地区更熟稔,防灾工作的落实也令人佩服,但是面对九级地震,死伤却依旧相当惨重,诸多作为仍存在相当大的改善空间。反观台湾,如果不能以日本为镜,错失了积极回应问题的关键时刻。时机一旦丧失,恐将导致难以弥补的后果发生,到那时,就不是一句遗憾所能挽回于万一的了。

  • 责任编辑:孙靖
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