重塑台湾司法公正形象 须打破法官的小圈圈文化

东南网8月30日讯 海峡导报特约撰述人、台湾淡江大学大陆研究所教授潘锡堂发表专文称，马英九日前提名赖浩敏、苏永钦为台湾 “司法院”新任“正副院长”。苏赖二人同具宁折不弯的个性，在台湾司法声誉甫遭重创之时，此项人事政策的选择，带给寄望司法改革的台湾社会新的期待。

众知周知，司法最可贵的就是独立审判，这是无可动摇的核心价值。然而，台湾有些司法的肮脏，正是打着独立审判的保护伞横行无阻，反噬了这个核心价值，使得台湾的所谓“独立审判”备受质疑。最近连环爆的司法贪渎弊案，已证明台湾的司法不够公正公平，其主因在于审判不独立，那些法官让私情、私利、私欲影响了应有的超然立场。种种枉法滥权的行径让人民大开眼界，不仅严重影响民众对司法审判的信赖，更是让台湾的司法形象跌到谷底。

赖浩敏曾在一次演讲时说：“你到德国说法官贪污，人家会说你是疯子；但在台湾说法官不会贪污，人家会说你是疯子。”台湾司法的锥心之痛，由此可见一斑。台湾的司法沉疴有两大因素，一是政治力的介入，台湾掌权者将司法当做稳固及扩大权力的工具，乃以向自己权力效忠的法律人担任司法主管，并以升迁考核等手段驱使司法工作者为政治服务。前“调查局长”叶盛茂和前“法务部长”施茂林，在陈水扁主政任内 “唯扁命是从”而罔顾法律，即为显例。司法部门仍受制于政治，成为台湾民主备受批评却难以自我辩护的病灶之一。

第二个因素，即是台湾司法人员不知自清自律，反而自甘腐化堕落。民间流传的“有钱判生，无钱判死”，应非毫无根据之口耳相传。不久前发生的4名司法人员收贿案，更加深台湾人民对司法不公的印象。

赖浩敏获得提名后，已表示要将法官的操守道德要求，列为改革的第一要务，他显然感受到问题的迫切性。其实，“冰冻三尺，非一日之寒”，司法腐败的背后，涉及司法制度、司法环境及司法文化等诸问题，其盘根错节、复杂纠葛的程度，实必须下决心，拿出具体办法整顿，否则后果不堪设想。

总之，“新院长”推动司法改革，当务之急首先必须清风气、正人事，以身作则、简约自持。如能展现廉洁、重责的企图，很快即可重塑司法新文化，并回复审判应有的干净空间。再则，打破目前法官的小圈圈文化，破除视圈内关说为当然之陋习，如此才能使法官勇于为判决负责，并树立司法新形象。本报特约撰述人：潘锡堂(台湾淡江大学大陆研究所教授)