两岸签署MOU已水到渠成

海峡导报特约撰述人：潘锡堂

国台办发言人杨毅日前表示，关于两岸签署金融监理备忘录（MOU），大陆方面已准备好了，随时可以签，对于台湾方面关切的签署的地点、时间、方式，对大陆而言都不是问题。

近日以来，两岸关于签署MOU的地点、时机、方式，一来一往讨论很多，好不热闹。13日，台湾“立法院”邀集相关行政部门做MOU的全盘简报，让大家了解马上要签的MOU对台湾有何好处，这有助于凝聚共识及降低阻力，两岸签署MOU的时机即可谓完全成熟。

两岸签署MOU的主要内容包括：共同监理、信息交换与保护、平时联系、协助请求及双方举行会议等实质约定，有利于两岸金融合作的经营大环境。其实自4月下旬第3次 “陈江会谈”后，关于两岸签署MOU，市场期待的行情越炒越高，至目前为止，金融股指数足足上涨118﹪，可见台湾民众期待之高。

两岸签署MOU，具有以下诸项优点与好处，实不应再延宕：

一、金融业是产业发展的血液，理应是产业走到哪里，金融服务就跟到哪里，金融业必须追随客户，了解客户的需要，才能满足客户的需求。台湾金融业若能赴大陆提供台商相关金融服务，不但有助于台资银行扩大经营规模，也有助于台商获得融资，降低资金成本。换言之，如果签署MOU，台商在大陆比较容易借到钱，目前台湾共有11家银行在大陆设办事处，其中7家在签署MOU后，马上就能升格为分行，对于台商的融资当然有利。

二、大陆的资金将会来台，可望使台湾的股市翻涨。以香港为例，当其签订了CEPA，加上大陆开放陆资企业赴香港挂牌，3年内香港增加了88家上市公司，是同期间台湾的3倍多。可见若陆资来台，台股势将带来大资金潮。

三、陆资来台不仅将成为台湾经济的活水，也改变了过去台湾单向投资大陆的不对等关系，对于陷入低潮的台湾经济，当然会有正面的帮助。至于目前对MOU的某些疑虑与不放心，其实是对MOU的不了解或误会，例如：未来陆资是否能操纵股市等？其实，依大陆规定，签MOU后，最多只有500亿元新台币可投入台股，约占台湾股市每日成交额的3成，相当于外资在台持股投资总额的千分之六，即使有影响，也不会太大。

由此可见，签署MOU，只是两岸金融开放的敲门砖，它可以促使台湾的金融市场发生质变，创造新一波的资金行情。但有关陆资来台直接投资或两岸市场准入规则，均属于ECFA的谈判范围。换言之，实在不必对签MOU有太多的疑虑，真正要关注的是签完MOU后，紧跟而来ECFA的协商与签署，攸关台湾金融业能否顺利进入大陆市场与扩大经营版图及发挥最大效益，才是真正的精彩好戏。

（作者为台湾淡江大学大陆研究所教授）