清廉不能只靠马英九一个人宣示

中国时报今日发表社论称，现代的政党竞争，某种程度可以“面具理论”来形容，不管政党体质是否改变，即使骨子里仍然千疮百孔，但只要换个形象不错的政党领导人，似乎就可让该政党起死回生，这是民进党在扁案的大崩坏之后、一套总体因应策略；而民进党效法的对象，不是别人，正是国民党，但这种治标不治本的做法，终于让国民党吃尽苦头，在即将迈入百年的今天，国民党仍无法根除过去留下来的贪腐恶习。

人民对政党的期待，就像刚接任国民党党主席的马英九所言，“清廉只是根本的要求”，事实上，这正是二千年国民党失去政权的主因，但是在野的八年期间，不论是党内制度、还是“国家法制”，并未见国民党有大彻大悟的改革，即使如此，国民党不但在去年拿回政权，而且还拿下三分之二的国会多数；既然不用改革就可赢回政权，在政党的惰性下，难怪马英九现在想要改革，会在国民党内引发反弹了。

不过，这样的反弹可说是见树不见林，事实上，从2005年到2008年，国民党在县市长、“立委”到“总统”一连串的大胜，都是靠着“马英九”这张面具，历次民调显示，过去马英九深受选民欢迎的一个关键因素，就是他在民众心中维持清廉的形象，这种特质本来就可为选举加分，更别说当时正逢以清廉起家的民进党、深陷贪渎弊案之际，民众自然宁可选择有马英九背书的国民党。

因此，现在马英九民调低迷，与其如国民党政治人物私下形容的、马英九已成为国民党的包袱；还不如说，由于马英九不受欢迎，再也无法拉抬国民党的气势，因此无法掩盖国民党并未改革、仍深陷金权泥淖的真面目，尤其，这一年来有四位国民党“立委”当选人因贿选被判选举无效，就可以说明国民党并未真正改革。

在这个过程中，马英九甘于成为“面具”的角色，也难辞其咎，他第一次担任国民党党主席时，并未积极处理党内积习，而他担任“总统”后，更未趁民调高峰，强势约束党内山头势力，错失大好机会；即使这次接任党主席在即，也还维持不沾锅的惯性，并未积极协调中常委人选，一直到不佳名单出现、选举沦为政客图利之所，才惊觉这个应该边缘化、形象牌政治人物视同鸡肋的中常会，即使已如盲肠，但真的发作起来，却可以打中马英九及国民党的痛处。

但是，即使马英九战略、战术都出问题，但根本的问题仍是，到了二十一世纪的今天，民众为何还要忍受一个党内选举或大选还要陷入贿选争议的执政党！放眼世界各民主国家，甚少有政党涉贪仍能振振有辞，尤有甚者，就如马英九所说，“有什么样的政党就有什么样的政治”，当国民党不以贿选为耻，民进党当然有样学样，派系山头大量养人头党员，以此在党内换取权力，人头大户有时就可掌握党的政策。国民党过去不建立清廉标准，更成为民进党不必反省扁案的藉口，面对骇人听闻的“总统”涉贪细节，民进党仍能理直气壮的反唇相讥，国民党的贪污才是结构性的。

而政党的存在，绝对不只是防弊而已，更要提出有前瞻性的主张，因此，当政党选才未建立高标准，无法摆脱贪渎的阴影，则如何能找出最好的人才、来为党拟出可行的政策？例如，在野多年的英国保守党，近来虽然拜工党执政疲乏及领导人的魅力，民意支持度一直领先，保守党仍在日前的大会中，提出缩减赤字等诸多不受欢迎的具体主张，但也预先展现负责任的执政态度；相反的，当台湾的政党因为深陷贪腐而自顾不暇时，能有如此魄力，来面对台湾诸多重大议题吗？也许，对国民党各山头势力而言，当“马英九”这张面具逐渐失去效用时，换一张面具是最快的方法，但是，受欢迎的政治人物难寻易毁，选民也不可能一再接受政党表里不一，正本清源的做法还是，即将一百岁的国民党，一定要逼自己丢掉不合时宜的贿选习性，才可能真正成为一个正常的政党。