两岸签MOU为何能创造双赢？

特约撰述人：潘锡堂（作者为台湾淡江大学大陆研究所教授）

国台办主任王毅日前表示，大陆愿意推动签署两岸金融监理备忘录（MOU），深化金融、保险、证券等领域的合作，可见大陆不改一贯对MOU的积极态度。台“陆委会主委”赖幸媛指出，MOU签署进度已到“相当成熟接近完成的阶段”。

众所周知，两岸金融合作攸关台湾金融业能否赴大陆地区布局，也与大陆台商能否得到台湾金融业协助息息相关，更与台湾未来经济发展有极大关联。再加上台湾金融业要扩大规模、走向全球化，最容易也最具潜力的市场就是大陆，因此，两岸金融合作对台湾金融业发展至关重要。

总体观之，两岸金融合作具有以下诸项优点与有利因素：一、自1987年以来，两岸人员与贸易往来益趋频密，自然会衍生出货币兑换、汇款等两岸金融合作的需求。二、金融业是产业发展的血液，理应是产业走到哪里，金融服务就跟到哪里，因此台湾金融业若能赴大陆提供台商相关金融服务，不但有助于台资银行扩大经营规模，同时也有助于台商获得融资，降低资金成本，度过金融海啸的冲击。三、大陆多年来经济维持高度成长，贸易总额逐年扩大，企业金融需求随之而来，而人民所得提高后，消费金融亦有需求，可见大陆金融市场潜力无穷。目前大陆已依加入WTO承诺，于2006年底开放外资银行并承做人民币业务，台湾金融业若顺利进入大陆市场，应可藉此扩大版图。四、台湾金融业相比外商银行，具有语言、文化等优势；相比大陆金融业，具有内部控管、风险管理、金融产品创新能力及客户导向的优势。五、台湾的银行进入大陆，根据以往经验可带来激励的诱因，可望提升当地业者服务水平。此外，两岸金融业合作，大陆金融业可以得到更多台商过去在台湾经营的信息，有助于大陆金融业评估是否对台商提供金融服务。

总之，两岸金融交流合作可开创互利双赢，对金融业者、台商及广大民众均有利。由于两岸当局均有高度的意愿加强金融合作，因此透过协商来建立两岸金融合作机制，应可水到渠成。