“海西区”商机无限有利两岸经贸整合

海峡导报特约撰述人：潘锡堂（作者为台湾淡江大学大陆研究所教授）

继福建省副省长陈桦日前率领37家福建企业来台考察，向台湾企业界介绍“海峡西岸经济区”建设情况后，台湾竞争力论坛学会的核心成员，也将于9月上旬赴宁德、福州、莆田等地，考察“海西区”商机，这些被视为马英九智囊的学者的参访结果，势必对台湾参与“海西区”的商机产生重大影响。

由于福建省面对台湾，地理位置特殊，处于长三角和珠三角之间，经济发展腹地有限。通过对“海西区”的规划，以福建省为核心，包括浙南、粤东及赣东南的“海西区”，面积约是台湾的7倍，人口近9000万。“海西区”被纳入“十一五规划”后，中央一再给予优惠，可以运用的资源、筹码及对台优惠措施相当多元，其未来发展也被看好。

尤其是自从国务院于5月上旬通过 “加快建设海西区若干意见”后，总理温家宝旋即率领相关部委深入 “海西区”视察，充分体现其藉由“海西区”的发展来加速推动两岸经贸整合的决心，也正式赋予“海西区”先行先试的地位。

事实上，加速建设“海西区”，对两岸经贸投资甚至整个两岸关系，深具以下四项积极正面意涵：一、随着福州到厦门等5条铁路的陆续建成，未来10年内，“海西区”将建成长达5000公里的现代化铁路网，一跃成为大陆东南沿海铁路枢纽；二、未来5年内，国家高速公路网将有6条通过福建，成为四通八达的运输骨干，使得福建可以南连珠三角、北接长三角，并向中西部各省辐射，蔚为两岸经贸的新门户；三、加速发展“海西区”对加强与台湾交流合作提供了重要机遇，尤其在透过频密的两岸交流合作，循由两岸和平发展逐渐推至两岸和平统一的进程上，深具重大的政经意涵；四、可以充分发挥独特对台优势，把“海西区”建设为两岸经贸合作的紧密区域、两岸文化交流的重要基地及两岸直接往来的综合枢纽，使得两岸可在经贸合作、文化交流与人员交往上，都有迅速频繁的互动。

要言之，“海西区”的发展受到“加快建设海西区若干意见”的加持，透过先行先试及“同等优先、适当放宽”的对台政策，往昔不曾出现的两岸合作模式或投资形态，未来都可能先在福建推出，对于两岸的经贸发展与整合，势将产生很大的推动力。此外，在吸引台资企业赴“海西区”投资上，前述“若干意见”及福建省方面均设立了各种形式的投资区、保税区等，吸引了大批台商前往投资。另透过一些投资贸易洽谈会之平台，持续对台湾相关电子资讯产业招商，并在税收上给予台商投资优惠，也有很好的效果。

总之，未来“海西区”在两岸直航、扩大“小三通”及先行先试的利多之下，其对两岸经贸整合与发展的正面影响，更值得高度重视，无怪乎，被视为马英九智囊的学者要专程“登陆”考察“海西区”的商机，其理至明。